▍醫(yī)療產(chǎn)業(yè)疏解
4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。
根據(jù)通知描述，這個(gè)被稱為“重大歷史性戰(zhàn)略選擇”的區(qū)域，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。
而其中，雄安新區(qū)（雄縣、容城、安新三縣）被反復(fù)提及的，是其對(duì)于集中疏解北京非首都功能，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)的“重大現(xiàn)實(shí)意義”。
市場(chǎng)分析認(rèn)為，由于此前已經(jīng)開展一年多的京津冀醫(yī)療一體化等，新區(qū)的醫(yī)療疏解功能成為最先落地的部分，而由醫(yī)療服務(wù)帶動(dòng)的包括藥品生產(chǎn)、流通，器械研發(fā)、生產(chǎn)、制造和民營(yíng)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等，都將成為被輻射受益的產(chǎn)業(yè)。
對(duì)此，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，在接受媒體采訪時(shí)他表示，北京是高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素和資源集聚程度最高的地方，代表國(guó)家創(chuàng)新的最高水平，創(chuàng)新的資源、實(shí)力是最多的，這些地方需要科技成果的轉(zhuǎn)化空間。
他認(rèn)為，按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，今后這些成果轉(zhuǎn)化都要到周邊區(qū)，所以包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無人技術(shù)等，以及航空航天、機(jī)器人等現(xiàn)代走在國(guó)際前沿的新產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)在新區(qū)落地。高校、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)等是集中承載地的配套要求，所以相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)、甚至部門，都可能疏解到新區(qū)。
而廣發(fā)證券策略團(tuán)隊(duì)也認(rèn)為，未來，雄安新區(qū)將在產(chǎn)業(yè)承接和優(yōu)化空間布局兩大維度助力京津冀一體化戰(zhàn)略，建議投資者繼續(xù)高度關(guān)注京津冀一體化主題，投資主線上，建議關(guān)注交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及醫(yī)療一體化“四維度”投資機(jī)會(huì)。
按照已經(jīng)公開的信息，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
▍河北的“提前”布局
這一點(diǎn)并非空穴來風(fēng)。
早在2015年4月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要明確提出，四類非首都功能將被疏解，包括：一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等。
在國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成看來，規(guī)劃綱要提出的“集中疏解”就隱含了尋找“集中疏解區(qū)”的任務(wù)，也就是今天雄安新區(qū)的定位。
而作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大省的河北，也早就開始在京津冀協(xié)同發(fā)展上提前布局。
2015年末，北京市經(jīng)信委和河北省工信廳簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，北京首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式落戶滄州渤海新區(qū)。
2016年末，河北滄州市正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》，根據(jù)該《意見》，到2020年，該市醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)將達(dá)400家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)1000億元，成為京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作示范區(qū)。
而在全省層面，醫(yī)藥也被定位核心產(chǎn)業(yè)。
2016年7月，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》公布，提出了到2020年，全省醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元，龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元企業(yè)1家，超300億元企業(yè)1家，超100億元企業(yè)2家，超50億元企業(yè)3家，超10億元企業(yè)10家；培育10個(gè)以上年銷售額超10億元產(chǎn)品等一系列“大計(jì)劃”。
不止藥品，醫(yī)療器械也被河北省納入全省發(fā)展的重點(diǎn)扶持計(jì)劃。
2016年9月，河北省工信廳出臺(tái)《加快我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，明確將對(duì)獲得國(guó)家一類新藥證書的藥品、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證的重大醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品首次產(chǎn)業(yè)化的，按照有關(guān)項(xiàng)目管理程序納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持計(jì)劃，可按設(shè)備購置等固定資產(chǎn)投入額度的20%給予資金補(bǔ)助，最高不超過1500萬元。
實(shí)際上，嗅覺最敏銳的市場(chǎng)層面早已經(jīng)動(dòng)起來了。
媒體報(bào)道顯示，4月1日，設(shè)立雄安新區(qū)的消息正式落地后，某證券公司房地產(chǎn)團(tuán)隊(duì)便對(duì)外宣稱，近期對(duì)雄安新區(qū)范圍內(nèi)的容（城）安（新）雄（縣）三縣進(jìn)行了調(diào)研，“三個(gè)縣里面，安新離白洋淀最近（301醫(yī)院要在此設(shè)療養(yǎng)院），容城交通最便捷（南邊是高速，北邊是通往天津和保定的高鐵），雄縣基礎(chǔ)設(shè)施最好，路最寬�！�
而根據(jù)此前公開資料，2015年，301醫(yī)院就啟動(dòng)了在白洋淀的合作項(xiàng)目， 1500畝用地將主要用于養(yǎng)老和康復(fù)醫(yī)療。
無獨(dú)有偶。
昨日（4月2日）晚間，中信醫(yī)療方面公開信息顯示：3月31日下午，中信醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與張家口市人民政府舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，雙方將在醫(yī)療及大健康領(lǐng)域開展全面合作、深度合作，充分發(fā)揮中信醫(yī)療的品牌、平臺(tái)、資源、管理優(yōu)勢(shì)，提高張家口市醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，重點(diǎn)依托張家口市已有的醫(yī)療資源，雙方共同探索在張家口市全面合作開展醫(yī)療第三方服務(wù)的新模式，創(chuàng)建中信醫(yī)療與張家口市合作的“張家口模式”，全面提升張家口市醫(yī)療衛(wèi)生水平。