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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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關(guān)于印發(fā)《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》的通知

作者:佚名     來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng)    2016-11-24    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

  4、疑難病癥診治能力提升工程建設(shè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目中央投資補(bǔ)助最高不超過(guò)1.5億元。

  5、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目中央投資補(bǔ)助最高不超過(guò)1億元。

  四、保障措施

   (一)保障政府投入。地方政府切實(shí)履行公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入和保障主體責(zé)任,多渠道落實(shí)配套資金,堅(jiān)決杜絕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)債建設(shè)。地方政府要無(wú)償劃撥項(xiàng)目建設(shè)用地,減免各種建設(shè)配套費(fèi)用等,降低建設(shè)成本。

   (二)加強(qiáng)改革配套。一是加快實(shí)施分級(jí)診療制度,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心和資源下沉,在改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件的同時(shí),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是積極轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式,提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)。三是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,控制公立醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,合理把控公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型設(shè)備配置,為社會(huì)辦醫(yī)留出空間。

   (三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中央管理要求,合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要切實(shí)履行建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)資金使用管理,保障中央資金專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。

   (四)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。省級(jí)發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥管理部門(mén)按照本規(guī)劃明確的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際需求,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),并根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、工程建設(shè)進(jìn)度、工期等情況,及時(shí)將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中符合條件的項(xiàng)目納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模塊)和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得申請(qǐng)年度中央預(yù)算內(nèi)投資。

   (五)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局進(jìn)一步建立健全縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,力求實(shí)現(xiàn)事前規(guī)范審核、事中強(qiáng)化監(jiān)督、事后嚴(yán)格考核的全過(guò)程監(jiān)管,采取稽察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、在線監(jiān)管等多種方式,對(duì)下達(dá)投資計(jì)劃、項(xiàng)目落地實(shí)施、工程建設(shè)管理、計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、資金使用與撥付等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并將監(jiān)督檢查和年度考核結(jié)果作為后續(xù)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的重要參考。對(duì)監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出整改要求和處理意見(jiàn),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。省級(jí)有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管主體職責(zé),要定期組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)已完工項(xiàng)目,要督促項(xiàng)目單位及時(shí)委托第三方按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,并定期匯總上報(bào)完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。

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