兩會建言 耗材捆綁模式或將被砍
2016-3-17 來源: 
打印內容
今年全國兩會期間，全國人大代表、浙江省溫嶺市農林局農技推廣站副站長林燚提交了一份《關于加強醫(yī)療設備投放市場監(jiān)管的建議》，直指企業(yè)名義上贈送醫(yī)療設備給醫(yī)院，實為與醫(yī)用耗材捆綁銷售，規(guī)避醫(yī)療設備招標采購程序的問題。
林燚對規(guī)范醫(yī)療設備采購流程提出了以下兩點建議：
根據政府采購法，公立醫(yī)院采購醫(yī)療設備必須委托政府設立的集中采購機構進行代理，而不能由各醫(yī)院自行分散采購；
采購金額超過公開招標限額的大型、昂貴醫(yī)療設備必須通過公開招標的方式進行采購，且必須具有三證，即“配置許可證”、“應用許可證”、“上崗證”。
“免費增設備，捆綁用耗材”的路走不通了！
我國已成為世界最大的高端醫(yī)療器械消費國之一。統(tǒng)計數據顯示，由于我國相關產業(yè)起步較晚，進口品牌的高端醫(yī)療器械已占據了我國高端醫(yī)療器械市場近90%的份額。
如今，“免費贈送設備，捆綁使用耗材”幾乎成為醫(yī)療設備跨國公司搶占中國市場的營銷模式，醫(yī)療器械生產企業(yè)通過免費向醫(yī)院贈送設備、要求醫(yī)院使用專屬耗材的營銷新模式搶占市場，用耗材盈利。這等于是變相的賄賂，只不過是將原來的錢變成了設備而已。
這種模式雖然讓醫(yī)院免費獲得了先進的醫(yī)療設備，械企也利用耗材盈利，但卻將高昂的成本轉嫁給病人和醫(yī)保資金，導致設備檢查費增加，人民群眾負擔加劇。
面對此現狀，今年兩會上，全國人大代表林燚建議：
全國人大代表林燚
1、加大對公立醫(yī)院設備的投入，積極爭取財政投入，落實公立醫(yī)院政府補助政策，并積極協(xié)調價格主管部門，降低大型醫(yī)用設備檢查治療價格。
2、加強醫(yī)療設備投放監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新改進現有醫(yī)療管理體制，針對國外大品牌“免費贈送設備，捆綁使用耗材”掌控市場、壟斷售后，擾亂市場秩序的行為，相關部門適時開展反壟斷調查。由此看來，日后這種模式已經走不通了。
3、規(guī)范醫(yī)療設備采購流程，在醫(yī)保、采購招標等政策上向本土企業(yè)傾斜，支持國產醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展；建立區(qū)域性大型醫(yī)用設備中心，建立共建、共管、共用機制，促進資源共享。
國產醫(yī)械的機會來了！
《關于加強醫(yī)療設備投放市場監(jiān)管的建議》這份建議有助于打破我國醫(yī)療器械市場的壟斷格局，推動了我國醫(yī)械占領市場，規(guī)范了醫(yī)院采購；也有助于群眾，降低了病人的經濟負擔。
2016年，對于國產醫(yī)械企業(yè)來說是沖刺階段。兩會過后，國家重視醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，再加上政策上的松綁。國產醫(yī)械產品和企業(yè)的機會來了！此時不搏何時搏？
林燚對規(guī)范醫(yī)療設備采購流程提出了以下兩點建議：
根據政府采購法，公立醫(yī)院采購醫(yī)療設備必須委托政府設立的集中采購機構進行代理，而不能由各醫(yī)院自行分散采購；
采購金額超過公開招標限額的大型、昂貴醫(yī)療設備必須通過公開招標的方式進行采購，且必須具有三證，即“配置許可證”、“應用許可證”、“上崗證”。
“免費增設備，捆綁用耗材”的路走不通了！
我國已成為世界最大的高端醫(yī)療器械消費國之一。統(tǒng)計數據顯示，由于我國相關產業(yè)起步較晚，進口品牌的高端醫(yī)療器械已占據了我國高端醫(yī)療器械市場近90%的份額。
如今，“免費贈送設備，捆綁使用耗材”幾乎成為醫(yī)療設備跨國公司搶占中國市場的營銷模式，醫(yī)療器械生產企業(yè)通過免費向醫(yī)院贈送設備、要求醫(yī)院使用專屬耗材的營銷新模式搶占市場，用耗材盈利。這等于是變相的賄賂，只不過是將原來的錢變成了設備而已。
這種模式雖然讓醫(yī)院免費獲得了先進的醫(yī)療設備，械企也利用耗材盈利，但卻將高昂的成本轉嫁給病人和醫(yī)保資金，導致設備檢查費增加，人民群眾負擔加劇。
面對此現狀，今年兩會上，全國人大代表林燚建議：
全國人大代表林燚
1、加大對公立醫(yī)院設備的投入，積極爭取財政投入，落實公立醫(yī)院政府補助政策，并積極協(xié)調價格主管部門，降低大型醫(yī)用設備檢查治療價格。
2、加強醫(yī)療設備投放監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新改進現有醫(yī)療管理體制，針對國外大品牌“免費贈送設備，捆綁使用耗材”掌控市場、壟斷售后，擾亂市場秩序的行為，相關部門適時開展反壟斷調查。由此看來，日后這種模式已經走不通了。
3、規(guī)范醫(yī)療設備采購流程，在醫(yī)保、采購招標等政策上向本土企業(yè)傾斜，支持國產醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展；建立區(qū)域性大型醫(yī)用設備中心，建立共建、共管、共用機制，促進資源共享。
國產醫(yī)械的機會來了！
《關于加強醫(yī)療設備投放市場監(jiān)管的建議》這份建議有助于打破我國醫(yī)療器械市場的壟斷格局，推動了我國醫(yī)械占領市場，規(guī)范了醫(yī)院采購；也有助于群眾，降低了病人的經濟負擔。
2016年，對于國產醫(yī)械企業(yè)來說是沖刺階段。兩會過后，國家重視醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，再加上政策上的松綁。國產醫(yī)械產品和企業(yè)的機會來了！此時不搏何時搏？
12
上篇：
下篇：
