我國重點省市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商政策分析
作者：火石創(chuàng)造 來源:火石創(chuàng)造 2019-12-6 
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當前，我國大部分�。ㄊ�、自治區(qū)）都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)招商作為產(chǎn)業(yè)集聚的有效路徑之一，受到各地產(chǎn)業(yè)主管部門的格外重視，各地招商政策接連出臺，優(yōu)惠力度不斷加大。生物醫(yī)藥項目，尤其是重大產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)成為各地競相追逐的對象。同時，招商政策內(nèi)容日臻完善，政策制定不僅要考慮“招得來”，還要考慮“留得住”，以及“住得好”，招商政策從最初單一的資金獎勵變?yōu)闋I商環(huán)境打造乃至產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。本文選取部分�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）招商政策進行分析，了解各地招商政策的共性和特色之處，并進行歸納與總結(jié)以供參考。
重金招引龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)對于一個地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強的拉動作用。龍頭企業(yè)不僅貢獻產(chǎn)值、稅收和就業(yè)，同時能有效吸引行業(yè)上下游企業(yè)集聚，構(gòu)筑較強的區(qū)域品牌效應(yīng)。為了吸引龍頭企業(yè)的落地，各地的獎勵扶持資金體已經(jīng)高達上千萬。比如，總部新落戶云南的生物醫(yī)藥世界500強或國內(nèi)工業(yè)百強企業(yè)，一次性獎勵1000萬元；成都和蘇州的獎勵資金上限則分別高達5000萬和6000萬。
優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)化項目
重大產(chǎn)業(yè)化項目對地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用。從各地制定的政策來看，重大產(chǎn)業(yè)化項目認定的標準普遍是項目投資額在1億元以上。比如上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、蘇州、成都都將1億元投資額作為入圍標準，北京大興的門檻則為5億元。
各地對于重大項目的支持方式與支持額度多有不同，比如成都按兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資的3%給予最高500萬元資助；蘇州按實際投入的10%予以資助，每個企業(yè)資助最高不超過2000萬元；上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)按照項目總投資的10%～30%比例給予支持，支持金額原則上不超過1億元�？傊�，重大產(chǎn)業(yè)化項目成為各地招商的重中之重。
積極鼓勵公共服務(wù)平臺項目
公共服務(wù)平臺涉及臨床前藥學研究、臨床研究、申報注冊、生產(chǎn)工藝開發(fā)、藥品銷售推廣等藥品全生命周期。與土地、廠房等硬件相比，公共服務(wù)平臺是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“軟基礎(chǔ)設(shè)施”，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的關(guān)鍵節(jié)點。
對于公共服務(wù)平臺建設(shè)項目各地都抱有極大的熱情，政策端普遍給予資金資助。蘇州、廣州等地按照投資額進行一定比例的獎勵，北京大興則按照平臺營收給予一定比例獎勵。比如，蘇州按照項目總投資的30%予以最高不超過2000萬元的資助；成都按照固定資產(chǎn)投資的10%給予最高500萬元資助；北京大興給予公共服務(wù)平臺年度服務(wù)合同額20%獎勵，每個企業(yè)最高200萬元。此外，成都對于引進、策劃組織生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展會、峰會、論壇、學術(shù)交流等活動的機構(gòu)，也給予最高500萬元資助。
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