匯總：這些省，藥房托管被叫停 千億市場涼涼
作者：醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2019-2-15 
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據(jù)賽柏藍不完全統(tǒng)計，目前為止，已有江蘇、河北、北京等12個省市出臺了最新政策，杜絕公立醫(yī)院藥房的承包出租和托管
▍12省，禁止藥房托管
近日，繼江蘇省宣布立刻停止藥房托管后，又有一個大省發(fā)文：公立醫(yī)院藥房禁止承包出租。
據(jù)河北日報報道：日前，河北省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確提出：各級衛(wèi)生健康行政部門要加強醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門建設(shè)管理，堅持公立醫(yī)院藥房公益性，禁止公立醫(yī)院承包、出租或向營利性企業(yè)托管藥房。
這可以說是對2018年11月26日，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，有關(guān)“公立醫(yī)院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房”相關(guān)政策的落實。
顯然，這并非該政策的第一次落地。
1月11日，北京市衛(wèi)健委發(fā)文，堅決杜絕公立醫(yī)院承包、出租藥房，或者向營利性企業(yè)托管藥房。這意味著，藥房托管這一陷入多年爭議的模式，正式在北京遭到禁止。
12月27日，山東省衛(wèi)健委發(fā)文，為推進實施健康中國、健康山東戰(zhàn)略，要高度重視藥學(xué)服務(wù)，嚴格落實文件要求，公立醫(yī)院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。
12月20日，貴州市衛(wèi)生健康委、貴州省中醫(yī)藥管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
……
據(jù)賽柏藍不完全統(tǒng)計，目前為止，已有江蘇、河北、北京、山東、貴州、寧夏、海南、甘肅、廣東、河南、新疆、山西等12個省份出臺了最新政策，杜絕公立醫(yī)院藥房的承包出租、托管。
▍此前，各省早有禁令
一直以來，藥房托管就是醫(yī)藥行業(yè)的重點關(guān)注問題，其模式建立之初是為了解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的弊端，但漸漸地，卻被評價為“以醫(yī)藥分開之名，行變相以藥養(yǎng)醫(yī)之實”。
人民網(wǎng)曾經(jīng)評價，藥房托管模式并未實現(xiàn)遏制藥價虛高的政策初衷，甚至背道而馳。在藥房托管過程中，很多院長利用手中職權(quán)，大肆收受醫(yī)藥經(jīng)銷商的好處費，藥房托管衍生為變相利益輸送，同時，藥房托管也極易造成壟斷。
因此，外界開始質(zhì)疑，醫(yī)院與第三方是否通過藥房托管的形式，將利益輸送變得合理化？在此背景下，全國各地都曾發(fā)布“禁令”來斬斷其利益鏈條。
2018年6月，上海衛(wèi)健委發(fā)文指出：公立醫(yī)療機構(gòu)在進行藥房供應(yīng)鏈優(yōu)化過程中，須審慎設(shè)定與醫(yī)藥企業(yè)的合作模式，不應(yīng)與有關(guān)企業(yè)開展藥房“托管”或類似業(yè)務(wù)合作，防范合作可能帶來的法律和政策風(fēng)險。
2018年5月，北京市衛(wèi)健委、北京市中醫(yī)管理局發(fā)布文件，要對藥房托管行為進行清理。
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