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第三批國家藥品集采工作啟動 強(qiáng)化監(jiān)管防腐敗

作者:醫(yī)藥網(wǎng)     來源:醫(yī)藥網(wǎng)    2020-8-28    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

“第三次國家集采一次就有55種藥物中標(biāo),對未來提高藥企集中度、規(guī)范藥品流通環(huán)節(jié)、改善醫(yī)院用藥目錄、提高患者用藥可及性起到了很大作用!鄙虾(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)表示。

中國社會科學(xué)院健康業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳秋霖稱,這次集采也涉及白血病、抗腫瘤、精神類等方面藥品,“這些藥品實(shí)際上就是患者普遍使用的一些藥物,對老百姓是有直接影響的!

值得注意的是,與年初的第二次集采相比,此次大部分外資藥企并未跟隨降價,中標(biāo)企業(yè)多為本土仿制藥企業(yè),僅有少量原研品種中標(biāo)。北京大學(xué)藥學(xué)院教授史錄文分析稱,由于仿制藥價格下降,質(zhì)量有保證,患者使用一段時間后,越來越放心,對仿制藥需求開始增加!半S著一致性評價不斷擴(kuò)容,國內(nèi)企業(yè)逐漸形成市場品牌效應(yīng),有更多精力專注研發(fā),在保證仿制藥品牌的條件下,推動民族工業(yè)由仿制藥向創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)化!

記者注意到,聯(lián)合采購辦公室7月底發(fā)布的全國藥品集中采購文件(GY-YD2020-1)對申報企業(yè)資格進(jìn)行了嚴(yán)格限制,要求申報企業(yè)參加本次藥品集中采購活動前兩年內(nèi),在藥品生產(chǎn)活動中不得有嚴(yán)重違法記錄,且需對藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)。一旦中選,作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,需及時、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送藥品。

此外,申報企業(yè)需提前填寫全國藥品集中采購申報承諾函,承諾同聯(lián)合采購辦公室無利益關(guān)系,不會為達(dá)成項(xiàng)目與采購方進(jìn)行任何不正當(dāng)聯(lián)系,不與其他企業(yè)串通申報、協(xié)商報價,不與申報同品種的其他企業(yè)存在直接控股、管理的關(guān)系或企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人的情況,不干擾集中采購相關(guān)工作秩序,不會在申報過程中有任何違法違規(guī)行為,以保證集采工作公平公正進(jìn)行。聯(lián)合采購辦公室還可根據(jù)工作需要,對擬中選企業(yè)的藥品生產(chǎn)及擬中選藥品質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查。

“與前兩批集采相比,第三批采購量更大了,企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了現(xiàn)有集采機(jī)制,證明前兩批集采取得了不錯的效果!标惽锪乇硎,集中采購既符合行業(yè)規(guī)律,也符合當(dāng)前實(shí)際,多方受益,應(yīng)不斷完善,持續(xù)推進(jìn)。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,防止集中采購過程滋生腐敗

長久以來,藥品采購一直是腐敗問題高發(fā)領(lǐng)域。在此前的分散采購模式下,一些醫(yī)藥企業(yè)不注重產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量和成本控制,過度依賴銷售渠道,令藥品銷售人員和醫(yī)務(wù)人員面臨著較大的違法違規(guī)風(fēng)險。受業(yè)績、高額提成等因素影響,醫(yī)藥代表一詞幾乎與“高價藥”畫等號,隨之而來的藥品回扣、過度醫(yī)療等問題也成為難以根除的痼疾。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,在醫(yī)院藥品采購目錄中,如果有多種藥物可以用于治療同一種疾病,醫(yī)生往往會選擇回扣比例高的藥品,導(dǎo)致患者不得不承擔(dān)更多的治療費(fèi)用。浙江省杭州市富陽區(qū)第二人民醫(yī)院原黨委委員、副院長孫志龍先后196次非法收受藥品回扣共計(jì)1600多萬元,其中,某公司醫(yī)藥代表林某允諾給孫志龍的回扣費(fèi)用竟高達(dá)藥品價格的45%,藥價水分之高可見一斑。

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