基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升

針對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源配置不足、分布不均、服務(wù)效能有待提升等問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)以縣級(jí)醫(yī)院為抓手，著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉、工作重心向基層下移，通過(guò)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)保支付改革等綜合措施，推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和能力提升，強(qiáng)化不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作，對(duì)患者進(jìn)行合理分流，進(jìn)一步解決基層群眾看病難問(wèn)題。

基層醫(yī)療服務(wù)沿著“縣要強(qiáng)、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的改革路徑，醫(yī)療服務(wù)量的占比正在持續(xù)增大。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)量來(lái)看，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《2021年11月底全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)》顯示，截至2021年11月底，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到約99.0萬(wàn)個(gè)，與上年同期相比增加了12142個(gè)。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）約為3.6萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院約為3.5萬(wàn)個(gè)，診所（醫(yī)務(wù)室）約為27.5萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室約為60.8萬(wàn)個(gè)。從診療量來(lái)看，2021年1—11月，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次約為19.5億（不包含診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)13.9%。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次分別達(dá)到約7.3億和10.2億，同比增長(zhǎng)分別為17.3%和8.3%�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力明顯提升，在一定程度上說(shuō)明“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)格局正在加速形成�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購(gòu)置及更新?lián)Q代、供應(yīng)鏈精益化管理、醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量安全管理等方面都存在巨大的需求空間。

2 政策層面三大紅利

2021年，國(guó)家出臺(tái)的一些政策進(jìn)一步推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為基層醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展釋放了重大利好。

統(tǒng)籌推進(jìn)老年人健康支撐體系建設(shè)

2021年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》聚焦老年人健康養(yǎng)老的“急難愁盼”問(wèn)題，要求完善老年人健康支撐體系、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。《意見(jiàn)》指出，衛(wèi)生健康部門(mén)與民政部門(mén)要建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作，進(jìn)一步整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)；2025年年底前，每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）有1所以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

上述政策的逐步落地將大大激發(fā)老年人“身邊、家邊、周邊”的醫(yī)療器械市場(chǎng)需求，特別是家庭病床、上門(mén)巡診等居家醫(yī)療和有關(guān)收費(fèi)制度，將為便攜式、家用醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，老人疾病診療醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具（如智能病床和輪椅）、遠(yuǎn)程醫(yī)療交互系統(tǒng)等有望成為產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。