二、國家鼓勵專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)

就在2017年3月，《看醫(yī)界》率先報道了人社部關(guān)于鼓勵專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)的文件——《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，文件明確提出，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，并提出了一攬子激勵措施。

事業(yè)單位+專業(yè)技術(shù)人員？醫(yī)生群體可不就是典型的鼓勵對象嘛！

鼓勵公立醫(yī)院的醫(yī)生們兼職或創(chuàng)業(yè)，這事兒突然嗎？事實上，早就有前兆和相關(guān)配套政策出臺了！

根據(jù)2017年4月1日實施的新版《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》，將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點由過去的“醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”，執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點為省級行政區(qū)劃，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點為縣級行政區(qū)劃，實現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”。

這意味著中國醫(yī)生已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域注冊制！不僅如此，醫(yī)生們還可以申請異地執(zhí)業(yè)。

同樣將于2017年4月1日實施的新版《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》，刪除了第十二條第一款第三項“醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)”的內(nèi)容，放寬醫(yī)療機構(gòu)申請人條件，在職醫(yī)務(wù)人員可辦醫(yī)療機構(gòu)。

這意味著體制內(nèi)醫(yī)生不僅可以多點執(zhí)業(yè)，還將有機會一邊在體制內(nèi)上班，一邊開個診所，或者合伙辦醫(yī)院。

為啥要鼓勵醫(yī)生們兼職或創(chuàng)業(yè)呢？說白了主要有兩大原因，第一、醫(yī)生應(yīng)該是高收入群體，但目前體制內(nèi)還不太可能實現(xiàn)，因此，讓醫(yī)生兼職拿到高薪也是一條出路；第二條就是更宏觀一些了，國家要大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，醫(yī)生們?nèi)绻�都還都圈在體制內(nèi)，社會辦醫(yī)咋辦？國家的保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)咋辦？

于是我們看到，在2017年初國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出未來將通過破除薪酬限制、可兼職兼薪等措施，提高醫(yī)護(hù)人員待遇。

此外，2016年底，國家《“健康中國”2030規(guī)劃》出爐，更是明確支持醫(yī)生集團(tuán)的發(fā)展。

可見，隨著一系列鼓勵醫(yī)生創(chuàng)業(yè)的利好政策出臺，會有越來越多的醫(yī)生選擇走向市場。

三、國家支持多元化辦醫(yī)，支持民營醫(yī)院發(fā)展

在中國，社會辦醫(yī)一度絕跡，后逐步恢復(fù)后，還一度被定為成了“補充”的角色，但在業(yè)內(nèi)人士看來，只要給了社會辦醫(yī)足夠的政策支持，放開市場準(zhǔn)入，社會辦醫(yī)很有可能像臺灣地區(qū)一樣，實現(xiàn)逆襲，成為醫(yī)療界的中流砥柱。

國家會大力支持社會辦醫(yī)發(fā)展嗎？在2013出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中，就明確提出了發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用�？梢�，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，也將大力依靠市場，依靠社會力量。