未上市新藥這里能用了
作者：醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2020-9-4 
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23.實行函證結(jié)合。若因特殊原因不具備采取承諾制核發(fā)建設工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可條件的項目，采取函證結(jié)合的方式，先出具規(guī)劃函、開工函，打通項目建設流程路由，相關前期審批手續(xù)相應后置，通過設計方案預審、質(zhì)量監(jiān)督提前介入等措施保障項目順利動工建設。
24.實行聯(lián)合測繪。建設項目業(yè)主在建設項目竣工驗收過程中可一次性委托具有相應資質(zhì)的測繪單位開展竣工驗收所涉及的規(guī)劃條件核實測量、人防工程測量和不動產(chǎn)測繪，實行統(tǒng)一測繪，成果共享。
25.優(yōu)化市政公用設施報裝、辦理接入等服務。供水、排水、供電、燃氣、通信等市政公用服務部門進駐園區(qū)，靠前服務，通過工程建設項目審批管理平臺共享項目信息，在工程建設許可階段提前介入項目，提供技術(shù)指導，主動告知辦理流程，提供項目紅線內(nèi)地下管線信息、市政設施接入方案、設計方案。報裝提前到開工前辦理并開通政務服務網(wǎng)線上申報功能，納入建設項目線上全流程辦理環(huán)節(jié)。在工程施工階段完成相關設施建設，竣工驗收后直接辦理接入事宜。
26.實行聯(lián)合驗收。完善園區(qū)極簡審批項目聯(lián)合驗收辦法，實行兩驗終驗，將規(guī)劃、質(zhì)量、人防、消防、國安、檔案等專業(yè)驗收及市政、公共設施等配套驗收進行一次性辦理，實現(xiàn)“同時受理、集中實施、統(tǒng)一驗收、限時辦結(jié)”，由園區(qū)管理機構(gòu)負責牽頭開展極簡審批項目聯(lián)合驗收工作，聯(lián)合驗收總時限為7個工作日。
27.試行工程項目建設“零審批”制度。
工程項目建設“零審批”制度包含兩個層面：
一是對建設項目整體進行“零審批”。創(chuàng)新建立工程建設項目自主實施制度（即“零審批”），在試行階段，由項目建設單位自主決定是否進行“零審批”。項目建設單位申請對項目整體進行“零審批”的，由項目建設單位自主組織技術(shù)條件和法律法規(guī)審查，根據(jù)勘察設計單位、施工單位、專家評審、律師事務所等單位意見，認為已經(jīng)滿足建設條件的，經(jīng)由項目建設單位出具承諾書后，審批部門不再進行審批，采用數(shù)字化電子化備案。配套建立健全建筑物全生命使用周期的監(jiān)管制度，嚴肅工程建設項目自我實施制度的法律地位，禁止擅自變更使用功能和建筑結(jié)構(gòu)的違法行為。
二是對建設項目申報材料部分內(nèi)容進行“零審批”。建立合資格專業(yè)人士認證制度，對項目申報材料部分內(nèi)容進行“零審批”。國家注冊專業(yè)技術(shù)人員，如建筑師、規(guī)劃師、工程師、律師等，可以申請成為合資格專業(yè)人士。合資格專業(yè)人士認證簽發(fā)的資料或承諾申明，項目建設遵循專業(yè)化、市場化、法治化原則，審批部門不再審核具體內(nèi)容，即“零審批”。由此產(chǎn)生的法律責任和市場風險由建設單位、勘察設計單位、施工單位、評審專家、律師事務所、合資格專業(yè)人士自行承擔。
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